Den röd-gröna regeringens motiverar sitt förslag med att det är en anpassning till EU:s så kallade miniminivå.
Lagen föreslås gälla i tre år men kommer inte att tillämpas när det gäller beslut om uppehållstillstånd för barn och familjer som sökte asyl före den 25 november förra året.
Förändringarna innebär bland annat följande:
Ny huvudregel – tillfälliga istället för permanenta tillstånd
- För människor som anses vara i behov av skydd ska som huvudregel tillfälliga uppehållstillstånd gälla – i stället för som nu permanenta.
- De som beviljas status som flyktingar får treåriga tillstånd och de som beviljas tillstånd som alternativt skyddsbehövande ska få ettåriga tillstånd. Övriga skyddsbehövande ska inte beviljas skyddstillstånd överhuvudtaget.
- Kvotflyktingar ska fortsatt beviljas permanenta tillstånd.
- Så länge det finns skyddsskäl kan tillstånden förlängas – något som varje gång kommer kräva en juridisk helhetsbedömning.
”Synnerligen och särskilt ömmande omständigheter” tas bort
- Bestämmelsen i utlänningslagen om synnerligen och särskilt ömmande omständigheter tas bort och ersätts av en ny bestämmelse. Den nya regeln säger att uppehållstillstånd kan beviljas om nekandet av tillstånd skulle strida mot de internationella konventioner som Sverige förbundit sig till.
- Det ska inte längre finnas en särskild humanitär grund för barn.
- Tillstånd som beviljas enligt den nya grunden ska vara ettåriga. Ensamkommande barn som saknar familj i hemlandet kommer till exempel att beviljas ettåriga tillstånd om och om igen fram tills dess att de fyller 18. Barnen bedöms då vara vuxna och inte längre i behov av ett ordnat mottagande i hemlandet.
Övrigt
- Personer som beviljas tillstånd som alternativt skyddsbehövande ska överhuvudtaget inte ha rätt att återförenas med sina familjer. För dem med flyktingstatus begränsas rätten till den allra närmaste familjekretsen.
- Strängare försörjningskrav
- Tillfälliga uppehållstillstånd kan omvandlas till permanenta om en person har skaffat sig försörjning.
Foto: Janerik Henriksson/TT
