Bakgrunden till de nya reglerna är en ny EU-förordning som är ett led i det reformpaket som togs fram efter finanskrisen 2011.
Syftet är att skapa det som EU-kommissionen kallar för en ”verklig inre marknad för kapital” – vilket bland annat lett till en rad skärpningar av ekonomiska regelverk.
Även nya regler för derivat
I dag ska säkerhetsmassan för obligationer uppgå till 100 procent. Nu förslår regeringen att den ska höjas till minst 102 procent.
Säkerhetsmassan är värdet på de bostäder som bolåneinstitutens och bankens kunder har tagit lån för, varav 75 procent av marknadsvärdet räknas in i säkerhetsmassan.
Med EU-förordningen följer även nya regler för hur derivat, det vill säga värdepapper som kan minska eller öka risker i obligationerna, ska beräknas för att ingå i säkerhetsmassan.
På den svenska marknaden finns åtta utgivare av säkerställda obligationer som berörs av reglerna: Swedbank, Handelsbanken, SEB, Nordea, Landshypotek, Länsförsäkringar Bank, SBAB och Skandiabanken.
Nästan två miljarder
Enligt Svenska Bankföreningen utgjorde den utestående stocken säkerställda obligationer 1 971 miljarder kronor i slutet av 2014. Under 2014 har instituten emitterat nya säkerställda obligationer till ett värde av 455 miljarder kronor.
Starka intressen har dock varit kritiska och ansett att de nya reglerna kan skada förtroendet för marknaden. Istället har man förespråkat frivillig anpassning och icke-lagstiftande samordningsåtgärder som till exempel rekommendationer utfärdade av EU-kommissionen.