Advokatsamfundet anser att flera av formuleringarna inte ”når upp till de krav på tydlighet, transparens och förutsägbarhet som rimligen måste kunna ställas”.
Förslaget innebär bland annat att det införs en skyldighet för multinationella företagsgrupper att lämna så kallade relevanta upplysningar. Den myndighet som tar emot rapporten ska genom ”automatiskt utbyte” lämna rapporten vidare till varje annan berörd medlemsstat.
Syftet är att bekämpa skatteflykt och ”aggressiv skatteplanering”.
Godtagbar skatteplanering
Advokatsamfundet skriver att de inte kan ”ställa sig bakom de kompletterande ändringsförslagen avseende multinationella företagsgrupper i nu förevarande form”.
Samfundet anser att det behövs ”ett klargörande av vad som avses med uttrycket aggressiv skatteplaneringsmetod för att tydliggöra skillnaden gentemot legitima skatteöverväganden som rimligen bör kunna godtas”.
Samfundet är även kritiska till begreppen ”skattemässig hemvist” och ”fast etableringsställe” som används för att ringa in de företag som omfattas av rapporteringsskyldigheten.
”Innebörden och tolkningen av dessa begrepp varierar mellan medlemsländerna, vilket inte minst skatteavtalen vittnar om. Det är därför nödvändigt att tydligt definiera innebörden.”
Nödvändiga åtgärder
När det gäller medlemsstaternas rättigheter att vidta ”nödvändiga åtgärder” för att kräva att företag lämnar en så kallad landsspecifik rapport med relevanta upplysningar anser samfundet att innebörden inte heller här förklaras.
”Även om ett visst utrymme kan lämnas till medlemsstaterna att utarbeta åtgärdsprogram för att motverka överträdelser av rapporteringsskyldigheten är det enligt Advokatsamfundets mening olämpligt att formulera sig så vagt i fråga om statens handlingsfrihet gentemot juridiska personers rapporteringsskyldigheter.”