Sverige och USA ingick avtalet redan i december 2011 och den nu aktuella propositionen handlar om lagändringar som krävs för att reglera informationsutbytet och att se till att svensk rätt uppfyller avtalets krav på skydd för de överförda uppgifterna.
– Genom avtalet effektiviserar vi det informationsutbyte vi har idag men med stärkt integritetsskydd, säger inrikesminister Anders Ygeman.
Advokatsamfundet kritiska
Lagförslaget bygger på en tvåstegsprincip: ”På begäran av behöriga myndigheter får ett svenskt kontaktställe i enskilda fall genom direktåtkomst söka uppgifter i amerikanska fingeravtrycksregister i syfte att utreda ett brott för vilket det enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i mer än ett år. Sökning får även ske i syfte att förebygga brottslig verksamhet som innefattar ett sådant brott.”
Om man hittar det misstänkta fingeravtrycket i USA:s eller Sveriges register måste en ansökan göras för att få tillgång till personuppgifterna.
Sveriges advokatsamfund och Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet har varit kritiska mot avtalet och mot lagförslagen och bland annat ifrågasatt om inte alltför många brott omfattas – brott med emaximistraff på över ett års fängelse.
Advokatsamfundet har också ifrågasatt att uppgifter ska kunna användas även i preventivt syfte – för att förhindra brott. Det finns enligt samfundet även brister i kontrollen av hur informationen kommer att användas.
Både Advokatsamfundet och fakultetsstyrelsen har också pekat på att ett liknande system för skyddet av personuppgifter som finns inom EU faktiskt inte finns i förhållande till USA.
Regeringen försvarar integritetsskydd
Regeringen har å sin sida framhållit att ett viktigt skäl för att godkänna avtalet och de svenska författningsändringarna är att reglera enskilda personers integritetsskydd.
Avtalet innehåller bland annat regler om bevarande och gallring, användningsbegränsningar samt registrering av överförda och mottagna uppgifter.
Med det nu aktuella förslaget kommer lagen om internationellt polisiärt samarbete att omfatta även samarbetet mellan Sverige och USA.
Lagen är idag tillämplig på samarbetet mellan Sverige och andra medlemsstater i Europeiska unionen samt Island, Norge, Schweiz och Liechtenstein.
”Ett etablerat och väl fungerande informationsutbyte”, enligt regeringen.
Samarbetet, som sker enligt det så kallade Prümrådsbeslutet, ska enligt regeringen i princip motsvara avtalet med USA.
