Regeringen pekar på att hela rättstaten ställs inför stora utmaningar när handläggningen av de stora brottmålen drar ut på tiden. regeringen skriver:
”Bevisläget blir sämre, enskilda personer binds i långdragna processer, kostnaderna blir höga för samhället och häktningstiderna blir långa.”
Regler från 1940-talet
Regeringen har därför beslutat att tillsätta en utredning som ska analysera regelverk, praktisk tillämpning och lagstiftning kring just dessa stora brottmål.
– Reglerna har i stort varit oförändrade sedan 40-talet. Vi måste modernisera lagstiftningen för att brottmålsprocessen ska passa även de stora brottmålen, säger inrikesminister Anders Ygeman (S).
– Det här skulle exempelvis ge möjligheten att redan första gången du vittnar kunna göra en inspelad intervju som kan användas i rätten. Det skulle göra att målsägare och vittnen inte behöver återkomma flera gånger långt senare.
Regeringen har utsett Svea hovrätts chef – hovrättspresidenten Fredrik Wersäll – att leda utredningen. Enligt direktiven ska han analysera vilka förändringar inom processrätten som behöver göras för att få till en bättre hantering av stora mål.
DEL 1
En analys med mycket brett mandat för utredaren att föreslå vilka åtgärder för att förbättra hanteringen av stora mål som bör utredas närmare.
- Utredaren är fri att föreslå förändringar även i grundläggande rättsprinciper som t.ex. omedelbarhetsprincipen. Analysen ska redovisas om 10 månader, den 20 februari 2017.
- Med utgångspunkt i denna analys är det regeringens avsikt att lämna tilläggsdirektiv till utredningen avseende de åtgärder som bör leda till lagförslag.
- Till sin hjälp i denna del har utredningen dels en expertgrupp med representanter från myndigheter och Advokatsamfundet, dels en referensgrupp med 25 representanter från myndigheter inklusive domstolar.
DEL 2
Uppdrag att överväga om det bör införas utökade möjligheter att använda dokumenterade förhör med målsägande, vittnen och misstänkta som tagits upp före huvudförhandlingen som bevisning i domstol och i så fall lämna lagförslag. Denna del ska redovisas om 20 månader, den 7 december 2017.
- Huvudregeln i svensk rätt är att förhörspersoner hörs personligen inför domstolen vid huvudförhandlingen. I exempelvis Danmark finns dock regler om upptagning av förhör vid domstol inför huvudförhandlingen (under förundersökningen) i syfte att förhöret sedan ska kunna användas vid förhandlingen.
- Till sin hjälp i denna del har utredningen en expertgrupp med representanter från myndigheter och Advokatsamfundet.
