Kemikalieskatteutredningens betänkande innehåller förslag på två nya punktskatter – en på elektronik som innehåller miljöfarligt flamskyddsmedel och en på plastmaterial till golv, väggar och tak som är gjort av polymerer av vinylklorid, det vill säga PVC-material.
Avsikten är enligt regeringen att ”minska tillförseln av farliga ämnen till människors hemmiljö”.
När det gäller elektroniken omfattas bland annat kylskåp, datorer, telefoner och TV-apparater.
Skattenivåer inte klara
Skatterna är så kallade punktskatter som läggs ovanpå varans pris. Den skattskyldige ska sedan kunna dra av skatten om de farliga ämnena visar sig inte finnas i varan.
Skattskyldig är den som ”yrkesmässigt tillverkar eller importerar, för in eller tar emot en vara från ett annat land”.
För närvarande pågår arbete med skatterna inom regeringskansliet. Den exakta utformningen av skatterna, inklusive skattenivåer, är inte klar ännu men de förväntade intäkterna från skatterna är enligt regeringen cirka två miljarder kronor årligen.
De åtgärder som föreslås gäller ändringar i ”förslaget till lag om skatt på viss elektronik och förslaget till lag om skatt på golvbeläggningsmaterial, väggbeklädnad och takbeklädnad av polymerer av vinylklorid som lämnats i kemikalieskatteutredningens betänkande”.
Lista ska avgöra rätt till avdrag
Som ”mätmetod” föreslås en lista över hur de vanligast förekommande brom-, klor- och fosforföreningarna normalt tillsätts. Denna lista kan tillsammans med uppgifter från tillverkaren om varans kemikalieinnehåll ska användas för att avgöra vilken rätt till avdrag som föreligger.
Förslaget kommer att ingå i de förslag om kemikalieskatter som kommer att läggas i budgetpropositionen för 2017 och beräknas träda i kraft den 1 juli 2017.
Kritik mot förslaget
Förslaget har fått kritik av flera remissinstanser som bland annat framhållit att regleringar på EU-nivå är ett bättre styrmedel, att förslaget saknar vetenskapligt stöd och är rättsosäkert, komplext och skapar osäkra spelregler för de berörda branscherna.
Regerings utredare Vilhelm Andersson, tidigare rättschef på Skatteverket, har i kommentarer till media sagt att tanken är att människor ska välja andra produkter än sådana med skadliga ämnen. Han har också sagt att de föreslagna reglerna kommer att minska försäljningen för vissa produkter och driva upp priserna.