Finanspolitiska rådet har i sin senaste rapport ”Svensk finanspolitik” bland annat tittat närmare på tre olika skattereformer som skulle ge statskassan ett miljardtillskott: Minskade ränteavdrag, minskade underskottsavdrag och höjd fastighetsavgift.
Alla tre åtgärder innebär att statens skatteintäkter ökar – med runt fem miljarder genom avdragsreformerna och med 10 till 12 miljarder genom den höjda fastighetsavgiften.
Rådet jämför intäkterna med de nyss genomförda höjningarna av inkomstskatten som förväntas inbringa fyra miljarder på kort sikt och ännu mindre på längre sikt ”när arbetsutbudet anpassat sig”.
Statens intäkter behöver stärkas
Rådet skriver:
”Att stärka statsbudgeten är inte i sig ett skäl att genomföra reformerna. Men i ett läge då statens skatteintäkter behöver stärkas är det angeläget att detta görs på ett så samhällsekonomiskt effektivt sätt som möjligt.”
Men hur mycket påverkas hushållens inkomster av de olika skattereformerna?
Reformerna slår olika och avdragsreformerna påverkar enbart skuldsatta individer, medan den höjda fastighetsavgiften drabbar alla fastighetsägare oavsett om de är skuldsatta eller inte.
Måttlig effekt för husållsekonomin
Rådet ser att effekten är ”ganska måttlig för det stora flertalet hushåll”, men att den kan vara värre för hushåll med mycket stora skulder eller fastighetsinnehav ”i förhållande till sina inkomster”.
De inkomst- och fördelningspolitiska argumenten mot att minska ränteavdragen är alltså svaga enligt rapporten. Däremot kan det på längre sikt minska hushållens skuldsättning.
Eftersom värdet av avdragen är mindre i dag när räntorna är låga anser rådet att det är ett bra tillfälle att genomföra en reform av ränteavdragen.
Fastighetsavgiften har enligt rapporten en ”tydlig progressiv profil” och drabbar höginkomsttagare proportionellt hårdare. De båda avdragsreformerna drabbar på liknande sätt de som har högt värderade bostäder med hög belåningsgrad. I de högsta inkomstlägena minskar dock behovet av lån och den delen av befolkningen drabbas inte alls av minskade avdrag.
