I början av pandemin beslutade Arbetsförmedlingen om ett tillfälligt stopp för sanktioner med anledning av utebliven aktivitetsrapport och ett om tillfälligt stopp för sanktioner och underrättelser.
Men besluten saknade rättsligt stöd och nu kritiseras myndigheten av JO.
Det var den 17 mars 2020 som Arbetsförmedlingen beslutade om tillfälligt stopp för sanktioner med anledning av utebliven aktivitetsrapport och ett om tillfälligt stopp för sanktioner och underrättelser. Syftet med besluten var enligt myndigheten dels att akut förhindra smittspridningen, dels att frigöra personalresurser för att säkerställa samhällsviktiga funktioner.
JO konstaterar i sitt besliut att Arbetsförmedlingen, precis som många andra myndigheter, i mars 2020 stod inför en svår situation och att det vid den tidpunkten var svårt att överblicka konsekvenserna av covid-19.
Arbetsrätten vid företagsrekonstruktion – några anteckningar
Finns det, som på motsvarande vis som vid konkurs, en särskild ”företagsrekonstruktionsarbetsrätt”, har den nya lagen om företagsrekonstruktion någon påverkan på arbetsrätten i vid mening – och vad innebär detta i så fall i praktiken? Erik Danhard diskuterar vilka lönefordringar som omfattas av skulduppgörelsen i en rekonstruktionsplan, vilka lönefordringar som omfattas av skyddande principer och vilken arbetsrättslig förändring som kan beslutas i en rekonstruktionsplan.
Ingen ursäkt
Men att befinna sig i en svår situation ger inte myndigheten rätt att fritt att utan rättsligt stöd åsidosätta de skyldigheter som myndigheten har enligt lag eller annan föreskrift, konstaterar JO.
JO säger vidare att Arbetsförmedlingens beslut står i direkt strid med de skyldigheter de enligt förordningen om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser och förordningen om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
De två besluten innebar i princip att Arbetsförmedlingen helt underlät att fullgöra det kontrollansvar som regeringen ålagt den att utföra. Något rättsligt stöd för besluten finns inte och Arbetsförmedlingen har genom besluten agerat i strid med legalitetsprincipen såsom den kommer till uttryck i regeringsformen och förvaltningslagen. För det får Arbetsförmedlingen kritik.
