I en ny proposition föreslås att det införs en ny definition av begreppet ”fastighet” i mervärdesskattelagen. Detta beror på att man inom EU genomför ett gemensamt system för mervärdesskatt som är direkt gällande i medlemsstaterna.
I systemet ingår en ny definition av begreppet fast egendom som gör att man behöver ändra i den svenska mervärdesskattelagen.
Hänvisning till ny definition
Mervärdesskattelagens definition av fastighet utgår idag från och är till viss del knuten till det civilrättsliga fastighetsbegreppet enligt jordabalken.
Rent konkret ersätts den nuvarande definitionen med en hänvisning till definitionen enligt de nya EU-reglerna, den så kallade ”tillämpningsförordningen”.
Enligt den nya definitionen avses med fast egendom i mervärdesskattelagen följande:
– Varje bestämd del av jorden, på eller under dess yta, som det är möjligt att äga eller besitta.
– Varje byggnad eller konstruktion som har fästs vid eller i marken, ovan eller under havsnivån, och som varken kan monteras ned eller flyttas med lätthet.
– Varje föremål som har installerats och ingår som en integrerad del av en byggnad eller konstruktion och utan vilken byggnaden eller konstruktionen är ofullständig, exempelvis dörrar, fönster, tak, trappor och hissar.
– Varje föremål, utrustning eller maskin som är varaktigt installerad i en byggnad eller konstruktion och som inte kan flyttas utan att byggnaden eller konstruktionen förstörs eller förändras.
Det nuvarande fastighetsbegreppet kommer däremot att finns kvar i inkomstskattelagen.
Fler följdändringar
Förslaget innebär också att begreppet verksamhetstillbehör i lagen slopas. Ändringar föreslås även i reglerna om undantag och skatteplikt på fastighetsområdet och om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn.
Man gör även en justering av reglerna om tillhandahållanden som ingår i upplåtelsen av nyttjanderätt till fastigheter.
Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2017.
Ingen fullständig översyn
Någon fullständig översyn av mervärdesskattelagens struktur och begreppsanvändning på fastighetsområdet görs dock inte nu. De frågorna hanteras istället i samband den kommande översynen av mervärdesskattelagen där det kom kommittédirektiv i somras.
