Bolagsverket får JO-kritik för att man vägrat ta emot kontanter som betalning för utlämning av allmänna handlingar samt att den som vill vara anonym måste betala i förskott.
Enligt Justitieombudsmannen strider Bolagsverkets agerande mot riksbankslagen och offentlighets- och sekretesslagen.
I en JO-anmälan mot Bolagsverket pekade anmälaren på att myndighetens rutin att inte acceptera kontant betalning för kopior av allmänna handlingar stred mot riksbankslagen. Anmälaren var också kritisk till att Bolagsverket som huvudregel fakturerar den den sökande i stället för att skicka handlingarna mot postförskott.
Bolagsverket har i ett remissvar uppgett att man slutade ta emot kontanter som betalning redan 2010 då den hanteringen ”utgjorde en uppenbar säkerhetsrisk” för personalen samt att den var såväl kostsam som ineffektiv. Enligt myndigheten finns inte heller någon uttrycklig bestämmelse om att myndigheter skulle vara skyldiga att ta emot kontanter.
Kritiseras på två punkter
JO slår i sitt beslut dock fast att huvudregeln är att myndigheter är skyldiga att ta emot kontant betalning för offentligrättsliga avgifter samt att ”en enskild således har rätt att betala sådana avgifter med kontanter”. Det finns visserligen en möjlighet att göra undantag för regeln, men då krävs att rättsförhållandet har en sådan civilrättslig karaktär att det bör bedömas enligt civilrättsliga regler. Enligt JO:s bedömning är dock en avgift för kopior av allmänna handlingar är en offentligrättslig avgift, vilket gör att Bolagsverket är skyldiga att att acceptera kontanter som betalning för utlämning av allmänna handlingar.
I beslutet slår JO dessutom fast att det inte är förenligt med offentlighets- och sekretesslagen att tillämpa förskottsbetalning som generell rutin när en person vill vara anonym i samband med sin begäran.
Bolagsverket kritiseras i beslutet för dessa brister.
– Jag förutsätter att Bolagsverket omgående vidtar nödvändiga åtgärder för att säkerställa att begäran av kopior av allmänna handlingar i fortsättningen handläggs i enlighet med gällande regelsystem och att enskilda får korrekt information om detta, säger Chefs-JO Erik Nymansson i ett pressmeddelande.
