En tysk läkare ville få svensk läkarlegitimation där det framgick att han var specialist i lungsjukdomar.
Socialstyrelsen beslutade att ge honom legitimationen men med specialistkompetensbevis inom ”internmedicin”.
Efter att läkaren överklagat beslutet och krävt att specialistkompetensbeviset skulle gälla ”lungsjukdomar” öppnade Socialstyrelsen ett nytt ärende om legitimation – istället för att skicka hans överklagande vidare till förvaltningsrätten som man borde ha gjort.
Först efter cirka två och ett halvt år vände sig läkaren direkt till förvaltningsrätten och Socialstyrelsens beslut kunde då komma under domstolsprövning – en prövning som inte var klar när JK prövade ärendet.
Hade begärt drygt 2 miljoner
Justitiekanslern Anna Skarhed har nu beslutat att läkaren får 20 000 kronor i skadestånd av staten. Läkaren hade dock begärt drygt två miljoner kronor.
Socialstyrelsen har å sin sida hävdat att läkarens ursprungliga ansökan inte innehöll några bevis för hans specialistkompetens inom lungsjukdomar och att bristerna i handläggningen inte haft någon betydelse för hans möjlighet att arbeta som läkare och specialistläkare i Sverige.
Civil rättighet
JK konstaterar att läkarens ansökan om specialistkompetensbevis ”avser en sådan civil rättighet som omfattas av artikel 6.1 i Europakonventionen och att det har varit fråga om en reell och seriös tvist angående rättigheten”.
Socialstyrelsens underlåtenhet att överlämna läkarens överklagande till förvaltningsrätten innebar enligt JK att han nekades möjlighet att få Socialstyrelsens beslut prövat av domstol.
Hans rätt till domstolsprövning enligt Europakonventionen har därmed åsidosatts
Även i strid med EU-stadgan
Eftersom Socialstyrelsens handläggning innefattar en ”tillämpning av lagstiftning som grundar sig på yrkeskvalifikationsdirektivet” är även EU-stadgan tillämplig enligt JK. Socialstyrelsens agerande har därför också varit i strid med artikel 47.2 i EU-stadgan.
