Migrationsverket införde automatiserade avslag på dröjsmålstalan.
Detta i syfte att kringgå lagstiftningen.
Nu kritiseras myndigheten av JO.
Sedan 2018 finns i en ny förvaltningslag möjlighet för enskilda att skynda på en myndighets ärendehandläggning genom en så kallad dröjsmålstalan.
En sådan begäran om påskyndande ska hanteras inom fyra veckor.
Sedan förvaltningslagen trädde i kraft i juli 2018 har kommit in närmare 80 000 framställningar om dröjsmålstalan till Migrationsverket avseende medborgarskapsärenden.
Dett har inneburit en kraftigt ökad arbetsbelastning för myndigheten och kraftfulla åtgärder behövdes för att hantera situationen.
Avslogs automatiskt
Myndigheten införde ett automatiserat förfarande som innebar att alla framställningar i ärenden som inte hunnit fördelas till handläggare avslogs automatiskt. Som skäl för avslaget angavs att Migrationsverket inte hunnit avgöra ärendet inom fyra veckor.
Men vid tillkomsten av den aktuella bestämmelsen, 12 § i förvaltningslagen, underströks vikten av att ett beslut om avslag försågs med en klargörande motivering, bland annat för att den enskilde skulle förstå varför ärendet inte hunnit avgöras och för att myndigheten skulle bedöma när ett avgörande skulle kunna tänkas ske.
Och någon sådan effektiv prövning om ärendet uppehålls i onödan gjordes inte med Migrationsverkets automatiserade hantering, utan utgången var bestämd på förhand.
– Jag kan inte se annat än att Migrationsverkets hantering av framställningarna var ett kringgående av regleringen i 12 § förvaltningslagen och att myndighetens agerande förtog syftet med reformen som sådan när det gäller medborgarskapsärenden. Hanteringen är ett exempel på ett automatiserat förfarande som inte är godtagbart och Migrationsverket förtjänar kritik för detta, säger JO Per Lennerbrant.
Kommer fortsätta följa
Migrationsverket har i ett kompletterande yttrande till JO i juli 2021 förklarat att framställningar enligt 12 § förvaltningslagen hanteras på ett delvis annat sätt från och med den 1 september 2021.
– Det framstår som att Migrationsverkets ambition är att handläggningen fortsättningsvis ska ligga i linje med lagstiftningens intentioner. Detta är givetvis positivt. Jag kommer dock fortsätta att följa hur Migrationsverket hanterar framställningar enligt 12 § förvaltningslagen, säger JO Per Lennerbrant i ett pressmeddelande.
