Vid en granskning upptäcktes att åklagare i samtliga granskade fall underlåtit att underrätta enskilda som utsatts för olika former av tvångsmedelsanvändning – med hänvisning till icke tillämplig princip.
”Granskningen visar på en icke enhetlig tillämpning och bristande kunskap gällande bestämmelsen om ringa integritetsintrång”, skriver Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden i sitt beslut.
Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden har granskat åklagarers tillämpning av bestämmelsen om att enskilda personer inte behöver underrättas om hemlig övervakning av elektronisk kommunikation – om den använts i syfte att utreda vem som skäligen kan misstänkas och där integritetsintrånget kan antas vara ringa.
Nämnden granskade tjugo ärenden där åklagare, vid olika åklagarkammare i Stockholmsområdet, beslutat att inte underrätta enskilda om hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och där grunden för beslutet varit att integritetsintrånget bedömts vara ringa.
Inte tillämpats korrekt i ett enda ärende
Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden kan nu konstatera att granskningen visar på en ”icke enhetlig tillämpning och bristande kunskap gällande bestämmelsen om ringa integritetsintrång”. Inte i något av de granskade ärendena har undantagsbestämmelsen tillämpats korrekt, vilket av nämnden beskrivs som ”anmärkningsvärt”.
En förutsättning för att underlåta underrättelse på grunden att integritetsintrånget varit ringa är att det handlat om hemlig övervakning. Trots detta har åklagare, i ett flertal av de granskade ärendena, underlåtit att underrätta den enskilda med hänvisning till detta – även om ärendena inte avsett hemlig övervakning. I flera fall har åklagare dessutom tillämpat bestämmelsen dels där den underrättelseberättigade varit skäligen misstänkt och dels vid så kallade
basstationstömningar, vilket inte heller varit lagstiftarens avsikt.
I samtliga ärenden, där det i och för sig funnits rättsliga förutsättningar för att
göra en underrättelseprövning utifrån bestämmelsen, ”bedömer nämnden att det
inte varit fråga om ett integritetsintrång som kan antas vara ringa”. Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden vill därför att Åklagarmyndigheten uppmanar sina anställda åklagare på vilka förutsättningar som finns att tillämpa den aktuella bestämmelsen för att undvika liknande situationer i framtiden.
