Justitieombudsmannen, JO, riktar skarp kritik mot regeringens utkast till pandemilag och avstyrker förslaget, i sin nuvarande form, med hänvisning till att det ”inte uppfyller de högt ställda krav som bör ställas på en lagreglering av det här slaget”.
Det var för knappt två veckor sedan som regeringens utkast till pandemilag gick ut på remiss. Remissinstanserna avkrävdes svar inom två veckor före julafton – trots att lagen föreslås träda i kraft först i mars nästa år – något som JO är starkt kritisk till och skriver:
”När det gäller ingripande förslag som kan ha stor inverkan på enskildas personliga och ekonomiska förhållanden är det särskilt viktigt att den demokratiska processen respekteras”.
JO ställer sig också frågande till att lagen föreslås gälla under ett helt år samt det faktum att regeringen, i promemorian, inte kommenterar möjligheten att ange en kortare giltighetstid som förlängs vid behov. Dessutom är Justitieombudsmannen kritisk till att det är svårt att förutse omfattningen av den långtgående delegation från riksdagen till regeringen och vilka föreskrifter som kan komma att meddelas med stöd av de aktuella bemyndigandena.
Dessutom framgår, enligt JO, inte varför dessa bemyndiganden inte villkoras av att riksdagens beslut inte kan avvaktas, inte ens när de gäller de mest ingipande åtgärderna. Enligt JO ”är en rimlig utgångspunkt att regeringen endast bör meddela föreskrifter som inskränker grundläggande fri- och rättigheter
när det krävs så snabba åtgärder att en riksdagsbehandling skulle riskera att
fördröja åtgärderna i en utsträckning som kan få allvarliga konsekvenser”.
Avstyrker förslaget
Vid en sammantagen bedömning av utkastet till pandemilag anser Justitieombudsmannen därför, med hänsyn till dess breda tillämpningsområde och begränsade kontrollmekanismer, att förslaget ”inte uppfyller de högt
ställda krav som bör ställas på en lagreglering av det här slaget”.
Mot den bakgrunden avstyrker Justitieombudsmannen förslaget i dess nuvarande form.
.
