JO kritiserar nu Polismyndigheten efter att en kvinna suttit utanför en matbutik och tiggt pengar flera gånger avlägsnats och omhändertagits utan grund.
– Kvinnans användning av platsen har inte varit brottsligt, säger JO.
Under perioden februari till juni 2018 ingrep polisen sammanlagt sex gånger mot en tiggande kvinna utanför en matbutik på Kungsholmen, precis bredvid Polishuset, i Stockholm.
Kvinnan satt vid samtliga tillfällen på en filt på trottoaren med en mugg eller annan form av kärl för insamling av pengar framför sig.
Polisen körde vid varje tillfälle iväg henne i polisbil och lämnades henne på platser mellan fyra och drygt fem kilometer därifrån.
Enligt polisen hade de uppfattningen att det krävdes tillstånd enligt ordningslagen för att använda platsen på det sätt hon gjort och att det därmed var brottsligt att använda platsen utan tillstånd.
De ansåg också att hon stört eller utgjort en fara för den allmänna ordningen på platsen.
Krävs inte tillstånd
Nu har JO kommit fram till att kvinnans användning av platsen inte omfattades av ordningslagens krav på tillstånd och att det inte heller varit motiverat att ingripa mot henne på grund av ordningsstörning eller fara för ordningsstörning. Därför kritiseras nu Polismyndigheten för att utan stöd ha ingripit mot kvinnan.
JO uttalar sig också om vad som bör vägas in vid en bedömning av om tiggeri på offentlig plats kräver tillstånd enligt ordningslagen och om huruvida ingripandena utgjorde avlägsnanden eller omhändertaganden i polislagens mening.
Inte brottsligt
– Frihetsberövanden och andra tvångsmedel får användas enbart när det finns stöd för åtgärden i författning. I det här fallet har kvinnans användning av platsen inte varit brottsligt och inte hindrat framkomligheten eller på något annat sätt varit störande för den allmänna ordningen eller säkerheten där och det har därför inte funnits grund för att avlägsna eller omhänderta henne. Polismyndigheten behöver förbättra kunskapen hos polispersonal om förutsättningarna för att ingripa i den här typen av situationer, säger JO Per Lennerbrant i en kommentar till beslutet.
