Regeringensutredare har lämnat in ett förslag om en ny arbetslöshetsförsäkring som hade kunnat underlätta om den redan fanns vid corona-utbrottet då fler hade kunnat kvalificerat sig för att få ut ersättning.
Vårens utveckling har tydliggjort behovet av en ny arbetslöshetsförsäkring, men utredningens arbete påbörjades redan våren 2018. Uppdraget har varit att skapa ett regelverk som både är lätt att förstå och administrera och som är långsiktigt hållbart, oavsett konjunkturläge. Samtidigt ska fler kunna kvalificera sig för arbetslöshetsersättning. Detta framgår av ett pressmeddelande.
– Utredningen sjösattes långt före coronapandemin och förslagen är inte utformade specifikt för den situation vi nu befinner oss i. Jag hoppas och tror att några av vårens utmaningar hade varit lättare att hantera om det regelverk som utredningen föreslår redan hade varit på plats, säger regeringens särskilda utredare Maria Hemström Hemmingsson.
Mäts av tidigare inkomster ej tiden individen arbetat
Det framgår att utredningens förslag utgår från historiskt förankrade principer. Förslagen tydliggör att arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring som ersätter en inkomstförlust under en begränsad tid mellan arbeten.
Rätten till ersättning utgår från individens arbetsmarknadsförankring. Tack vare de arbetsgivardeklarationer på individnivå som arbetsgivare sedan 2019 ska rapportera in till Skatteverket varje månad kan arbetsmarknadsförankringen mätas med hjälp av tidigare inkomster istället för – som idag – den tid som individen arbetat. Det innebär att arbetslöshetskassornas administration minskar och att deras kontrollmöjligheter ökar.
– Genom att ersättningen baseras på inkomster istället för arbetad tid ökar dessutom individens möjligheter att förstå och förutse sitt försäkringsskydd, säger Maria Hemström Hemmingsson.
Träder i kraft den 1 januari 2023
Det framgår att utredningens förslag kan genomföras på ett budgetneutralt sätt – det vill säga utan att statens utgifter för arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd ökar.
”Samtidigt är regelverket utformat på ett sådant sätt att försäkringen kan göras mer eller mindre generös, beroende på ekonomiskt utrymme och politisk vilja. Detta är nödvändigt om försäkringens grundkonstruktion ska vara långsiktigt hållbar”, framgår det av pressmeddelandet.
Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2023.