– Rapportens syfte är att bidra med fakta och statistik till en aktuell debatt, säger Bernd Parusel som expert inom EMN Sverige.
EMN startades 2003 har till syfte att ta fram tillförlitlig och jämförbar information om migrationsfrågor inom Europa.
Alla genomför utvisningar
EMN Sverige – som finansieras av EU-kommissionen och Migrationsverket – har ställt frågor till samtliga 28 länder som deltar i EMN när det gäller återvändande och utvisningar till Afghanistan. 17 av 28 medlemsländer har svarat.
– Alla de större mottagarländer som har svarat uppger att de i dagsläget genomför utvisningar med tvång till Afghanistan, säger Bernd Parusel.
– Sju länder, bland dem Kroatien och Tjeckien, uppger att de inte gör det. Den främsta orsaken är då att de har mycket få asylsökande från Afghanistan eller i varje fall mycket få eller inga som är aktuella för utvisning.
Undantag från utvisning
Ett fåtal länder uppger att de inte utvisar med tvång till Afghanistan med hänvisning till läget i hemlandet (Estland), politiska orsaker (Luxemburg) eller svårigheter att fastställa identiteter på sökande (Kroatien).
Cypern uppger att man i teorin utvisar med tvång men att samarbetssvårigheter med afghanska myndigheter utgör ett hinder.
EMN har också frågat om vissa grupper är undantagna från att utvisas med tvång till Afghanistan – som till exempel kvinnor, ensamkommande barn eller familjer.
Särskilda regler
Sju av de svarande länderna uppger att man undantar, eller har särskilda regler, för vissa grupper.
Ett antal länder utvisar i praktiken överhuvudtaget inte barn, ”särskilt utsatta” eller kvinnor med tvång till Afghanistan. Hit hör länder som Belgien, Slovakien och Storbritannien.
I vissa länder är det i princip omöjligt att utvisa ensamkommande barn om det inte finns ett ordnat mottagande i hemlandet, till exempel familjemedlemmar eller andra jämförbara nätverk. Så har Norge, Sverige och Ungern svarat.
Inga begränsningar
Ytterligare några länder, däribland Kroatien och Lettland, svarar att de i princip inte har några begränsningar för tvångsutvisningar till Afghanistan när det gäller asylsökande som har fått avslag.
– Man ska komma ihåg att även de länder som svarar att de kan utvisa till exempel ensamkommande barn med tvång till Afghanistan, i praktiken sällan gör detta, säger Bernd Parusel.
EMN Sverige har också undersökt andelen beviljade asylansökningar i olika länder när det gäller afghaner. Man har då använt sig av statistik från Eurostat för första och andra kvartalet 2017. Statistiken visar att andelen beviljade ansökningar varierar mycket stort.
Mellan 0,5 och 91,7 procent
Bulgarien ger 0,5 procent av alla asylsökande från Afghanistan uppehållstillstånd. I andra änden av skalan finns Italien där 91,7 procent av alla afghaner beviljas uppehållstillstånd.
Sverige ligger med 48,2 procent mycket nära EU-snittet på 47,4 procent.
– Rapporten analyserar inte vad de stora skillnaderna beror på. Vi ser däremot att de tre länderna som har tagit flest beslut i afghanska asylärenden – Tyskland, Sverige och Österrike – ligger mycket nära varandra med en bifallsandel på runt 46-50 procent, säger Bernd Parusel.
– En generell slutsats av siffrorna är också att inget av EU-länderna i rapporten bedömer att samtliga afghaner har ett skyddsbehov gentemot hemlandet.
