Riksrevisionen har granskat om regeringen och Exportkreditnämnden, EKN, har skapat förutsättningar för att det statliga exportgarantisystemet ska fungera effektivt.
Den övergripande slutsatsen är att systemet kan förbättras.
EKN är en myndighet under Utrikesdepartementet som ska bidra till att främja svensk export och näringslivets internationalisering genom att ställa ut garantier vid exportaffärer. EKN har inget förvaltningsanslag utan finansierar själv sin verksamhet genom premieintäkter från garantierna.
Riksrevisionens granskning visar nu att EKN sedan början av 1990-talet ackumulerat årliga överskott på totalt 17 miljarder kronor, utöver kapital som öronmärkts för att täcka framtida förluster. Riksrevisionen anser att överskottet är omotiverat stort i förhållande till verksamhetens behov.
En orsak till överskottet är att EKN inte uppdaterat modellen för prissättning av garantier. Trots att det byggts upp under lång tid har regeringen inte vidtagit några konkreta åtgärder för att hantera överskottet, menar Riksrevisionen.
– Granskningen visar att Exportkreditnämnden genom att ta bra betalt av företagen har byggt upp ett omotiverat stort överskott. Regeringen bör vidta åtgärder för att anpassa överskottet till verksamhetens behov och klargöra vilken roll EKN ska ha för att stödja små- och medelstora företag, säger riksrevisor Claes Norgren.
EKN:s arbete med att stötta små och medelstora företag har trots mångåriga ansträngningar ännu inte fått något genombrott, anser Riksrevisionen som också menar att regeringen misslyckats med att klargöra vilka samhällsekonomiska effekter som verksamheten ska bidra till.
Granskningen visar också att EKN uppskattas av företag som gör stora affärer, medan företag som arbetar med mindre affärer inte är lika nöjda. De tycker till exempel att det tar för lång tid att få besked och att kraven på information är orimliga i förhållande till affärens storlek.
Riksrevisionen rekommenderar nu EKN att regelbundet uppdatera sin premiemodell för att undvika att garantierna prissätts felaktigt. EKN bör också erbjuda service som på bästa sätt främjar exportaffärer oavsett storlek.
Foto: TT
