Skolinspektionen har utrett de juridiska förutsättningarna för kommunala skolors agerande vid drogtester genom urinprovtagning. För att provtagning ska få ske krävs att beslutet fattas av skolläkare eller skolsköterska, och att det finns misstanke om att en elev är påverkad av droger.

Vidare krävs att det finns ett ”konkret och osanktionerat” samtycke från eleven och vårdnadshavaren. Eleven har därmed rätt att avböja medverkan utan att motivera detta. Eleven får heller inte utsättas för direkta eller outtalade påtryckningar eller hot om sanktioner.

Myndigheten konstaterar att regeringsformen skyddar varje medborgare mot påtvingade kroppsliga ingrepp. Undantag får meddelas genom lag, men får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till proportionalitets-, behovs- och ändamålsprinciperna. Skälen för ingreppen måste också väga tyngre än den enskildes integritetsskydd.

Skolinspektionen konstaterar att det inte finns någon lagstiftning som ger konkret stöd för urinprovtagning i skolor. Enligt skollagen ska elever dock undersökas ”på förekommen anledning”. JO har uttalat att skolor bör vara återhållsamma med ingripanden, men att undersökningar kan godtas om det finns misstanke om drogpåverkan. Skolinspektionen konstaterar att en förutsättning enligt ett annat JO-beslut är att deltagandet är fullt frivilligt.

Promemorian tar inte ställning till vad som gäller i fråga om blod-, hår- eller salivprover eller vad som gäller för provtagning vid friskolor. 

Fredrik Olsson