"Brottsbalkens särlagstiftning för kungahuset är inte lika harmlös som en grundlag från 1810"
LEDARE - av Stefan Wahlberg
Den här veckan har vi hållit barnadop enligt svensk grundlag. Ett lika ovillkorligt som konstitutionellt krav är att barnet ska döpas och uppfostras inom riket i den rena evangeliska läran såsom den är angiven i den oförändrade Augsburgiska bekännelsen.
Om du nu händelsevis inte är bekant med detta fundament inom svensk konstitutionell rätt så kan denna bekännelse, kort och sammanfattningsvis, sägas vara ett politiskt dokument som tillkom i samband med att den tysk-romeske kejsaren Karl V sammankallade en riksdag i Augsburg år 1530 – alltså redan 14 år innan Gustav Vasa hade förvandlat Sverige till ett arvfurstendöme.
Knappt 300 år senare, år 1810, skrevs den successionsordning som ännu idag är svensk grundlag. Redan av ingressen framgår att den som bestiger tronen äger rätt att styra riket. Hur detta förhåller sig till regeringsformens bestämmelse om att det i själva verket är regeringen som styr riket är paradoxalt nog lika motsägelsefullt som självklart. Uppenbarligen till och med oviktigt. Två grundlagar som krockar med varandra – vad gör väl det när alla är rörande överens om hur det egentligen ska vara.
Således var veckans konstitutionella dop av lilla prinsessan Estelle bara den senaste kronan på verket inom ramen för en av Sveriges mest seglivade författningar någonsin. Kollektiv hänryckning och folkmassornas extas gjorde att medierna pratade mer om de kvinnliga dopgästernas klänningar än om våra grundlagar och vårt statsskick. Dramaturgins allra mest elementära regler om identifikation och karaktärsfördjupning fick oss därför att känna att det är ”vår” prinsessa och att ”vi” är en del av allt detta hänförande och förtrollande vackra.
Pompa och ståt, traditioner och kunglig glans som förgyller vår tillvaro – dessutom med fullt stöd i grundlagen. Givetvis! Därför har vi också överseende med att en av Sveriges fyra grundlagar enbart gäller fyra nu levande personer. Frågan är i varje fall tillräckligt harmlös för att de kvinnliga dopgästernas klänningar ska vara viktigare än grundlagen. Kanske är det lika harmlöst som att Skatteverkets rättslige expert, Lars Tegenfeldt, nyligen gick ut i Dagens Juridik och berättade att Skatteverket medvetet bryter mot namnlagen när man låter prinsessan Estelle slippa bära efternamn i folkbokföringen.
Finns det då någon situation som inte är lika harmlös – som rent av skulle kunna bli riktigt knepig att lösa rättsligt när det gäller de skrivna och oskrivna lagar som gäller medlemmar av kungahuset? Kungens straffrättsliga immunitet har ju som bekant, lyckligtvis, aldrig behövt aktualiseras. Förra året inträffade dock någonting som skulle kunna tjäna som exempel på hur den här typen av särlagstiftning kan ställas på sin spets.
För första gången i modern historia så anklagade då hovet en medborgare för högmålsbrott. Detta skedde när drottning Silvia hade stukat foten i New York i samband med att hon försökte fly från en svensk pressfotograf på allmän plats. Incidenten visade sig dock vara betydligt allvarligare juridiskt än den var ortopediskt. För medan drottningens konvalescenstid blev ett par veckor så skulle hennes angripare, alltså fotografen, kunna få upp till sex års fängelse för det högmålsbrott som han anklagades för.
Den som ofredar ”medlem av konungahuset” kan nämligen enligt brottsbalken dömas till ett sex gånger så långt straff som när den ofredade råkar vara en vanlig medborgare. När hovets presstalesman Bertil Ternert, omedelbart efter händelsen, gick ut i media och hävdade att drottningen hade blivit utsatt för ”ett ofredande enligt svensk lagstiftning”, någonting som senare togs tillbaka, så var det alltså en betydligt allvarligare anklagelse än han möjligtvis själv insåg just då. Med tanke på straffvärdet så var brottet alltså lika allvarligt som till exempel en våldtäkt mot en vanlig medborgare.
Givetvis resulterade detta varken i någon brottsmisstanke eller ens en förundersökning – trots att det handlade om ett så pass allvarligt brott som dessutom träffas av bestämmelserna om allmänt åtal. Orsaken var enkel: Den här gången hade hovet fel. Att fotografera på allmän plats är inte straffbart vare sig i Sverige eller i USA.
Händelsen visar dock att svensk åklagare och domstol mycket väl skulle kunna bli tvungna att förhålla sig till den här typen av särlagstiftning i en rent praktisk mening – till exempel om ett ogenomtänkt och dumt skämt mot kungen skulle nå upp till gränsen för ofredande . Och då handlar det ju inte längre om någon harmlös grundlag från 1810 utan om konkreta lagbestämmelser som ska tillämpas mot någon av kött och blod.
Det är ingen överdrift att påstå att en sådan rättegång skulle få stor uppmärksamhet. Jag är dock långt ifrån lika säker på att medborgarna skulle acceptera att den olycklige person som stod inför skranket skulle få ett sex gånger så strängt straff som om målsäganden hade varit en vanlig medborgare. För är det någonting som ligger det svenska folket lika varmt om hjärtat som sitt kungahus så är det principen om allas likhet inför lagen. Även denna finns för övrigt inskriven i svensk grundlag - dock inte i just successionsordningen.







































































































21 comments
Du tar ständigt upp intressanta aspekter om det komplicerade ämnet lag&rätt - på ett mycket förtjänstfullt sätt!
Intressant. Jag skulle inte vilja vara åklagare eller domare i det målet. Gärna försvarare.
De flesta stater brukar faktiskt anse att brott som riktas mot statschefen är i en klass för sig. Till exempel anger USA:s lagar (se United States Code Title 18, Section 871) att hot riktade mot presidenten straffas med fem till tio år i fängelse. Den lagen tillämpas än idag, till exempel dömdes 2007 Vikram Buddhi för att på Internet ha sagt att Bush borde mördas. Enligt finsk lag är det högförräderibrott att med våld eller hot om våld försöka hindra presidenten att fullgöra sina arbetsuppgifter. Österrike har en lag om hot mot presidenten som är rätt lik Finlands och i Österrike är dessutom förolämpning av presidenten ett särskilt brott. Den som gör sig mödan att kolla vad till exempel tysk och fransk lag säger kommer säkert att hitta något liknande.
Re: Falstaff. Gör iofs inte saken bättre men alla de länder du räknar upp har en vald statschef som utövar ett äkta statschefsämbete.
Och därmed också mer makt centrerad till en person, dvs rakt motsatt vad demokrati är. Att göra Sverige till en republik skulle centrera makten kring en person och skulle också sannolikt vara dyrare än vad vår monarki är. En republik blir alltså mindre demokratisk och inte ekonomiskt försvarbar.
Som jag uppfattade saken handlade inte Wahlbergs ledare om hur statschefen utses utan om huruvida det är rätt och riktigt att brott riktade mot statschefen bedöms på ett annat sätt än brott riktade mot vem som helst. Den frågan är egentligen skild från frågan om monarki kontra republik även om republikaner kan ta upp sådana för statsskicket ovidkommande frågor för att angripa monarkin.
I de flesta länder uppfattar man det faktiskt som naturligt att brott riktade mot statschefen hör hemma i en särskild kategori. Till exempel innehåller tysk lag en särskild bestämmelse om smädelse ("Verunglimpfung") av presidenten ("Bundespräsident"), se Strafgesetzbuch § 90. Straffet kan bli fängelse i upp till fem år.
Varför skulle det egentligen vara orimligt att brott bedöms olika beroende på vilken kategori av personer som brottet riktas emot? I Sverige har vi ju också gjort "våld mot tjänsteman" till en särskild brottskategori (se brottsbalkens 17 kapitel). Varför argumenterar inte Wahlberg för ett avskaffande av begreppet "våld mot tjänsteman"?
Finland saknar Monarki.
Demokrati är dyrare i driften n Monarki ?
menar du med detta att om Finland nu skulle bygga ett jätteslott där några hundra "viktiga " personer skulle bevaka deras egna rättttigheter skulle minska den totala kostnaden i landet ?. En relativt naiv tanke.
Det finns inget motsatsförhållande mellan monarki och demokrati.
Artikeln får mig att tänka på den 16-åring som 2001 i Varberg kastade en tårta i ansiktet på kungen och dömdes för ofredande och högmålsbrott. Påföljden blev dock bara 100 dagsböter med hänsyn till hans låga ålder och kan jämföras med de 70 dagsböter som dömdes ut mot den 23-åring som kastade en tårta i ansiktet på dåvarande finansminister Bosse Ringholm under sin budgetpromenad. Tårtan mot kungen renderade alltså i ett klart strängare straff än tårtan mot regeringens företrädare och detta är givetvis absurt och måste ändras. Det är väl dock tveksamt om domstolen fullt ut utnyttjade möjligheten att döma sex gånger hårdare i fallet med kungen.
Det bär mig också emot att se en så klok och modern person, som jag tycker att Victoria är, tvingas att inför alla TV-kameror stå och säga "tack, Gud, för att du har gett oss det här barnet". Modernisering, tack!
Nu beror ju storleken på en "dagsbot" på den dömdes inkomst. I allmänhet har nog en 16-åring lägre inkomst än en 23-åring så 100 dagsböter kan i praktiken mycket väl vara ett väsentligt mildare straff än 70 dagsböter. Redan i den änden kan man ju konstatera (helt bortsett från frågan om monarki/republik) att lagen inte är lika för alla. Det låter bra att tala om att "alla skall vara lika inför lagen" men det har aldrig varit så och kommer heller aldrig att bli så att brott bedöms helt identiskt oavsett vem som begått det och oavsett vem det riktas mot. I själva verket skulle det vara orimligt att helt bortse från vem som är förövare (till exempel om förövaren är 14, 17 eller 27 år gammal) liksom det också skulle vara orimligt att bortse från vem som drabbas av ett brott (till exempel om den som drabbas av ett brott är ett barn, en vuxen privatperson, ett vittne i en rättegång, en polis eller eller landets statschef).
Falstaff.
Ett dagsbotsstraff är uppdelat i två delar. Antalet dagsböter och dagsbotens storlek (ex dagsböter 70 á 100 kronor). Antalet dagsböter baseras på gärningens straffvärde (straffmätningsvärde) och dagsbotens storlek på gärningsmannens ekonomi. Alltså har 16 åringen fått ett hårdare straff än 23 åringen eftersom 16-åringen fått 100 dagsböter och 23- åringen bara 70. Då ska man dessutom beakta att 16-åringen fått en straffmätningsreduktion pga sin ålder så att rätten menat att gärningens straffvärde varit betydligt högre.
Att dagsbotens storlek beror på gärningsmannens ekonomi (inkomst) är ju precis vad jag skrev så varför känner du behöv att att upplysa om den saken? I kronor räknat kan därför 100 dagsböter mycket väl bli betydligt mindre än 70 dagsböter. Om det är pappa eller mamma som betalar 16-åringens böter (ingen särskilt djärv gissning) kan bötesbeloppet bli rena skämtet, i synnerhet om föräldrarna har goda inkomster. För 23-åringen som kanske har vissa inkomster och som kanske inte lika självklart får hjälp av föräldrarna kanske 70 dagsböter svider betydligt mer. Om en 16-åring får straffrabatt för sin ålder är det för övrigt en direkt bekräftelse på att lagen inte kan vara lika för alla. Man måste ta hänsyn både till vem som är offer och till vem som är förövare.
Om Victoria är troende - och nu bortser jag från alla konstitutionella krav om detta, vad är problemet med att tacka Gud? Eller menar du att det är "ovetenskapligt" eller "omodernt" att tro på Gud och därmed måste tvång per automatik ha förelegat?!
Även som ateist har jag full förståelse för dem som vill uttrycka tacksamhet för livets goda och har heller inga synpunkter på till vem eller vad denna tacksamhet riktas.
Eftersom du skrev att 16-åringens straff var mildare - vilket du konstigt nog framhärdar i - antog jag att du inte förstod systemet. Om jag äter lunch på ett ställe som kostar 89 kr och du på ett som kostar 79 kr så har jag ätit en dyrare lunch, detta oavsett om jag har har större inkomster och salladsdressingen var god.
Men jag menade inget illa.
Vad jag skrev var noga räknat att 100 dagsböter KAN vara mildare än 70, inte att det ÄR mildare. Om exempelvis A får 100 dagsböter à 50 kr blir det totala bötesbeloppet 100 x 50 = 5000 SEK. Om vi sedan antar att B får 70 dagsböter à 170 kr så skall B betala totalt 70 x 170 = 11900 SEK. Således kan 70 dagsböter innebära ett högre belopp än 100 dagsböter. Vilka sammanlagda belopp som de tårtande personerna i exemplen ovan faktiskt fick betala vet jag inte men att 16-åringen fick betala mer är inte alls självklart.
Men varför överhuvudtaget basera ett resonemang på uppgifter som du inte har någon kännedom om?
Även om det skulle vara så som du påstår i ditt exempel så är ju inkomstdelen av dagsbotssystemet konstruerat på så sätt att straffet ska vara lika kännbart för alla oavsett inkomst. Det innebär att straffet för ungdomen som inte har någon inkomst relativt sett ändå är hårdare än straffet för 23-åringen som får en månadslön och kan betala böterna med hjälp av den.
Vad jag försökt förklara angående dagsböter är bara att 100 dagsböter inte måste innebära ett högre belopp än 70 dagsböter. Man kan alltså inte utgå från att en 16-åring som får 100 dagsböter måste betala ett högre belopp än en 23-åring som döms till 70 dagsböter. Eftersom 16-åringen antagligen bor hemma och lever på sina föräldrar är det inte alls säkert att de 100 dagsböterna blir mer kännbara än 23-åringens 70 dagsböter. I mitt svar till Torbjörn Marell var för övrigt storleken på bötesbeloppet en bisak; själva huvudpoängen var att lagen aldrig kan göras lika för alla. Synd att du snöade in på på den mindre frågan om beräkning av bötesbelopp och missade det som var huvudpoängen.
Snöade in och snöade in. Jag tycker din uppfattning är väldigt märklig. Det är som att argumentera att en person med arbete som fått två månaders fängelse fått ett strängare straff än en som fått tre månader för att den senare är arbetslös.
23-åringens föräldrar kanske också betalar (tyvvär bor många 23-åringar också hemma) så varför ens dra in folks familj i resonemangen. Det har ingen som helst betydelse.
Men vi kan väl släppa det nu.
Det stämmer inte att det faller under allmänt åtal, det krävs tillstånd från regeringen. Bara om någon avlidit faller det under allmänt åtal.
BrB 18 kap 8§
Calle: Religionsfriheten gäller oss alla, och det kan handla om att ha en tro eller att inte ha en tro. Naturligtvis har Victoria den självklara rätten att tro på Gud och tacka Gud för sitt barn. Min bakomliggande grund för mitt uttalande, och som du själv nämner och som jag inte uttryckte tillräckligt tydligt, är att Victoria i princip är konstitutionellt tvingad att på detta sätt manifestera att hon tror på Gud. Som TV-tittare och medborgare kan jag inte veta om hon verkligen är troende eller om hon bara är tvungen att säga detta för att lagarna ser ut som de gör. Visst kan hon avsäga sig alltihop men det är här mitt rop på modernisering kommer in i bilden; kravet på kristen tro för landets statschef hör inte hemma i vårt århundrade och måste avskaffas. Om sedan Victoria väljer att döpa sitt barn och göra det till en riksangelägenhet så är det helt OK, men då vet jag att hon gör det av egen fri vilja och det är väl så religionsfriheten ska fungera?
Tack för en mycket intressant artikel. Undrar ofta hur man kan försvara detta ....
Skriv ny kommentar